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皇冠体育【报告】加大财政资金统筹使用力度。对2015年末财政存量资金规模较大的地区或部门，适当压缩2016年预算安排规模。对执行中不再需要使用的资金，及时调整用于重点支出，减少按权责发生制结转支出。将政府性基金预算超出规定比例的结转结余资金，调入一般公共预算统筹使用。提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。同时，创新财政支出方式，提高财政支出效率。

不过，孙永勇也指出，需要注意的是，与城镇职工养老保险基金运行以缴费收入为主不同，“某种意义上来说，城乡居民养老保险不是真正意义上的保险项目，更多是福利性政策”。比如2014年，财政补助已占基金收入规模的64.9%，成为支撑制度运行的主要收入来源。

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值得一提的是，该区还将探索建立外国人服务管理体系和工作平台。在外国人散居规模100人以上的街道，建立外国人服务管理工作站，街派出所成立外管专业队，同时组建越秀区外国人服务管理办公室，形成涉外管理工作跨部门业务协同、信息共建共享等工作机制。

根据创建示范区的工作方案，广州越秀区将试点给予符合条件的来穗人员适龄子女与户籍适龄儿童同等的区属公办幼儿园电脑摇号资格和义务教育公办学校学位；同时，将按照常住人口人均投入50元人民币的标准，保障来穗人员基本公共卫生计生服务经费投入，并完善来穗人员健康档案、健康教育、儿童预防接种、传染病防控、孕产妇和儿童保健、计划生育等服务机制；在就业、居住、维权服务和居住证积分管理等公共服务体系，该区也将实施一系列创新措施，进行共享共建。

【报告】进一步减税降费，全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。

事实上，当期结余负增长的苗头在2014年就已出现。对此，孙永勇解释说，这一方面与征缴扩面以来，制度内领取养老金人数快速增多，导致支出规模明显扩大；另外也与缴费人群减少不无关系。

“这表明，从全国范围内看，参保人数高速增长的时期已经结束，城乡居民基本养老保险制度的相关政策调整也应该及时跟上。”《中国养老金发展报告2015》指出，同时，参保人数和领取待遇人数的增速都已经较低，增速下滑幅度也已经很小，说明城乡原来积累的可参保群体大多已经逐步覆盖，制度发展进入新的阶段。